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全国人大代表崔荣华:加快推广长护险 缓解家庭养老压力
  来源:中国保险报网  发表时间:2019/3/11 11:02:06  点击:31

李克强总理在今年的政府工作报告中提出,我国60岁以上人口已达2.5亿,要大力发展养老特别是社区养老服务业,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

全国人大代表、荣华控股企业集团董事长崔荣华长期关注老龄人群的生存健康状况。在今年全国两会上,她建议,政府应出台政策,引导商业保险机构加快增设“长期护理险”,丰富养老支付手段,缓解家庭和老年人养老的压力。

社会调查显示,我国失能和半失能老年人口数量较大,老年人口健康状况不容乐观。2015年,全国城乡失能、半失能老年人口占老年人口总量的18.3%,总量约为4063万人。就陕西而言,老年人慢性病患病率为86.2%。“421家庭”结构让失能老人照顾成为一个严重的社会问题,独生子女无力负担孩子、无暇照顾老人的矛盾越发凸显。

目前,城镇老年群体养老支付的手段只有退休工资,这限制了他们的养老需求和获得感。《2016年中国长期护理调研报告》数据显示,有22%的家庭是家人提供护理服务,没有相关费用支出;在有护理开支的家庭中,大多数每月服务费用集中在低于1000元和1000-3000元这两个水平,占比分别为31%和28%;而每月费用达到3000元以上的仅为18%。其中,能得到基本医疗或养老社会保险支付的人群占比仅为21%;能得到商业保险支付的人群比例不足4%。大多数费用支出仍然依靠家庭或老人自己。

因此,崔荣华提出,加快长期护理保障制度试点,解除特殊弱势人群养老的后顾之忧。建立社会化的失能风险分担,加快长期护理保障制度的试点和推广。针对高龄老人、“无子”老人等特殊群体,以及重度老龄化、经济发展水平较低的地区,予以政策倾斜,通盘考虑,因地、因人施政。

同时,崔荣华建议,推动“医养结合”护理模式,规范护理服务标准和需求,加快商业保险机构“长期护理险”试点,完善支付依据。通过“医养结合”护理模式,从健康管理、医疗护理的专业角度,制定统一的评估标准、护理标准和模式,建立完整的流程和机制,从而解决长期护理险支付依据和标准问题。

此外,崔荣华还建议,长期护理险需要政策支持与行业发展双向推动。政府通过宣传、政策引导等手段,加强人民群众对未来养老和护理规划的重视程度,引导保险行业推出优质的长期护理险产品,合理定价保费;同时,鼓励开发兼具风险保障、投资储蓄、护理服务的综合性产品,更好满足市场多元化的护理保险需求。